DE LA DECENTRALISATION POUSSEE A LA REGIONALISATION POLITIQUE : VERS UNE NOUVELLE FORME D’ETAT AU MALI

Résumé

L’idée du présent article est née des ambiguïtés observées par l’auteur autour des concepts de «régionalisation » et de « décentralisation poussée » dont le discours politique au Mali s’est emparé de manière indistincte, contribuant ainsi à brouiller leur intelligibilité et empêcher toute appréciation objective des politiques mises en oeuvre en la matière. Les concepts de « régionalisation » et de « décentralisation poussée » recouvrent des réalités juridiques et institutionnelles différentes dont l’auteur tente de clarifier, espérant ainsi dissiper le relatif brouillard conceptuel qui couvre l’horizon institutionnel de l’organisation administrative du pays. C’est dans ce contexte que l’étude tente de répondre globalement à deux objectifs. Elle vise d’une part, à dessiner les lignes de démarcation juridique entre les deux concepts de décentralisation régionale et de régionalisation politique que la notion de « décentralisation poussée » a contribué à gommer.Cette clarification conceptuelle a été opérée à travers l’analyse de la politique de décentralisation mise en oeuvre au Mali depuis les années 1990. D’autre part, elle vise à lever le voile sur la transition vers la régionalisation politique prônée par l’Accord d’Alger qui n’est pas à confondre avec la « régionalisation » ou décentralisation régionale qui s’inscrivent dans le cadre de la « décentralisation poussée ». MOTS CLES : Collectivités territoriales, Décentralisation, Etat régional, Etat unitaire, Régionalisation.